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下面附上一則新聞讓大家了解時事


 普通人的自由主義:從美國歷史看賴清德參選總統


現任總統尋求連任,但黨內居然出現挑戰者。在美國的總統選舉史裡,這種例子不少,但大部份的挑戰者,多屬「理念型」,出場攪局的目的,就只是「宣揚理念」,志在參加,不在得獎,所以通常沒有任何重要性。但像賴清德參選的這種態勢,和他的政治地位,他出面挑戰蔡英文,絕對不是宣揚理念,玩玩而已,而是認真認定,他有勝利的機會。美國總統選舉也有這樣的例子,這些重量級政治人物挑戰現任總統的原因,皆因為執政黨現任做得不好,讓挑戰者覺得有機可趁。

表態參選就是對蔡英文執政的不信任投票

所以賴的出馬,不管最後初選的結果為何,光表態參選本身就是對蔡英文執政的不信任投票。所以這場戰爭,絕對會從民進黨內,打到總統大選,並打過台灣海峽。

美國總統選舉改為公開初選後,第一個連任總統面臨黨內挑戰的,是1968年的詹森(Lyndon B. Johnson)。詹森雖然已經當了兩任,但第一任是繼位遇刺的甘逎迪,所以照規定,他還可以再選一次。詹森本人也有意願連任,畢竟他才六十出頭,而且他想把美國在越南的戰爭,在他手裡結束,留下一個歷史的美名,所以1968年開年之際,美國社會都預期詹森會尋求連任。

但越戰問題如滾雪球般,越來越嚴重。年輕人反戰的抗議,如火如荼,主張民主黨內要有人挑戰窮兵黷武的詹森,聲浪越來越高,最後拱出了明尼蘇達州的聯邦參議員麥卡錫(Eugene McCarthy)。初選一開始後,麥卡錫的聲望越來越高,居然在新罕布夏州的初選,差點打敗詹森。看著詹森,這連任總統,居然是可以打敗的,甘逎迪的弟弟,Robert Kennedy(人稱Bobby,鮑比),沒多久就改變原先支持詹森的立場,自己下海參選。

蔡英文的情況,不同於詹森。(攝影:李智為)

而另外一個重要因素是,賴清德不是甘逎迪,他沒有甘家萬民擁戴的氣勢。而且1968年的民主黨,狀況差到,可能甘逎迪也救不回來。

賴清德的兩難

這就回到執政黨內挑戰現任總統的另外一個大問題,如果麥卡錫、鮑比認為詹森的民主黨執政不好,賴清德認為蔡英文的民進黨執政不好,選民也會有一樣的問題,選民的另外一個問題就是,「那為什麼我還要投執政黨?」「換人做做看,不是連黨一起換掉比較好?」所以賴清德打蔡英文越兇,後座力對自己的殺傷力就越大。打得不夠兇,那又怎麼能說服選民,有換人選的必要性?這會是賴清德的兩難。

近代史還有兩個執政黨內挑戰現任總統的例子,一是雷根在1976年,差點讓福特翻船的共和黨初選。另一是卡特在1980年碰到甘家小弟,泰德.甘逎迪(Ted Kennedy)的民主黨初選。這兩個案例,最後就是我們所謂的「旗桿效應」發作。這種讓部隊圍繞在旌旗旁的團結效應,也不難懂。競選情勢這麼困難了,大家不是應該團結在既有的領導人身旁,一起面對大敵嗎?所以最後福特和卡特,雖然都面臨極有魅力的挑戰者,他們還是取得黨內的勝利。很諷刺地,他們之所以能擊退黨內挑戰者,正因為他們的執政成效不差。所以最後在大選,也都敗給了敵對政黨。

美國的歷史教訓告訴我們,如果蔡英文的執政成績不錯,民進黨不該換人。如果蔡英文的執政成績不好,民進黨也不會換人。所以雖然蔡英文的執政成績好不好,見仁見智,但賴清德在2020年,都沒有機會代表民進黨。

除非蔡想不開放棄連任,或是蔡賴配。

更多上報內容:






 新住民發展基金積極策進未來發展方向


【記者李桂馨台北報導】對於108年1月15日天下獨立評論所載「別讓礦工不開心」一文,內容提及新住民發展基金委員名單遲未公開,案件審議公平性不足,獨厚特定申請單位,以及會議頻繁致委員負荷甚鉅等報導,內政部移民署認為相關反映有所誤解,故特別提出說明。

移民署表示,行政院於94年設置新住民發展基金以來,依新住民及其家庭生命發展週期與來臺灣生活需求,每年編列約3億元左右的預算,補助各級政府機關與民間團體共同協助新住民適應在臺灣生活,並推動新住民及其子女各類培力展能計畫,以建構多元文化社會。基金之運作係秉持公開、透明的精神,並依據基金補助作業要點等相關規定,辦理補助案件之申請、審查、撥款及核銷。截至目前為止已累計補助3,639件申請案,確實達到該基金照顧新住民及其家庭的成效。

然而,該文提及基金委員名單未公告周知,爰基金自第3屆委員遴選時,考量各界所提建議,除兼顧全國與地方代表性、新住民人口比例、服務新住民相關專長類別等因素外,並基於政府資訊公開透明,將公開委員名單予外界知悉。故第3屆委員至聘任作業完畢後,名單將公布於移民署及新住民培力發展資訊網等相關網站予各界周知,至於歷屆委員名單部分,將另行研議辦理。

其次,該文質疑基金管理會案件審議公平性不足部分,移民署指出,依照基金議事規定,委員任職機關所提申請補助案或參與推動執行之申請補助案,以及擔任機關應聘人員,均應迴避審查,不得參與案件審查過程。因此,基金運作情形已能確保案件審查的公平性。

另就基金會議頻繁致委員負荷甚鉅云云,移民署說明,基金管理會因申請案件性質不一,故每月平均約召開1至2次會議,惟年底因有研究案及媒體案審查等專案會議,所以該段期間會產生會議較密集的情形,然基金委員均可依自由意願參與會議,未如文中所述基金委員負擔猶如全職工作的情形。

再就文內提及基金獨厚某特定申請單位相關情事,依據基金的規定,所有多元文化推廣及相關宣導核准補助案件皆由申請單位自行研提計畫申請,經基金管理會審議後核定補助,並公告於移民署網站周知,另相關機關近年獲補助之媒體宣導案件若需委外請廠商辦理,皆按政府採購法相關規定,依採購程序辦理委外評選事宜,相關案件均有案可稽,並無獨厚特定媒體情事。

最後移民署仍感謝該文作者對新住民發展基金的諸多建議,內政部移民署將持續秉持公開、透明的精神,與各界及新住民團體溝通對話,以落實基金設置目的,提供新住民家庭更多的照顧與服務。(自立晚報2019/1/16)








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